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“十三五”國家政務信息化工程規劃發布

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 8月24日,國家發展改革委印發《“十三五”國家政務信息化工程建設規劃》(以下簡稱《規劃》),“十三五”將大力加強統籌整合和共享共用,統籌構建一體整合大平臺、共享共用大數據、協同聯動大系統,推進解決互聯互通難、信息共享難、業務協同難的問題,將“大平臺、大數據、大系統”作為較長一個時期指導我國政務信息化建設的發展藍圖。將建成執政能力、民主法治、綜合調控、市場監管、公共服務、公共安全等6個大系統工程。同時形成“政府+市場、平臺+系統”的工程管理新模式,大幅減少系統分散建設和信息孤島。

  《規劃》指出根據“十三五”時期國民經濟和社會發展相關重大戰略、重大任務、重大工程,以及相關法律法規和政策文件精神,按照“大平臺、大數據、大系統”總體框架,將重點部署以下重點任務及重點工程。一是構建一體化政務數據平臺,二是共建共享國家基礎信息資源,三是協同共建縱橫聯動業務系統。

  其中在協同共建縱橫聯動業務系統中重點建設民主法治信息化工程,深化電子檢務、天平工程、金盾工程等現有業務系統應用,構建以案件為主線的公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職的行為留痕機制,依法實現過程透明,強化偵查權、檢察權、審判權、執行權相互配合和制約的信息能力,全面提高司法公信和司法公正水平。

  在公共安全信息化工程,將立足建設“平安中國”,建立健全社會公共安全治理信息資源目錄體系和應急預案體系,進一步建設完善國家應急平臺體系;充分利用云計算、大數據、物聯網、移動互聯、遙感遙測、視頻監控、導航定位、社交媒體等技術,建設完善安全生產監管、公共安全基礎綜合服務管理、自然災害監測預警、環境事故應急處置、公共衛生與傳染病防控、應急物資保障等系統;以國家應急平臺體系為數據匯聚和業務協同節點,按照平戰結合思路,加強部門間的協調聯動和信息共享,提高嚴格執法、預防為主、快速響應、有效處置的能力,加強輿情引導,切實增強社會公共安全保障水平,實現全程管理、跨區協同和社會共治。

  在保障措施中提出筑牢網絡信息安全防線,建立健全政務信息化工程全過程信息安全監督機制,明確安全責任邊界,落實網絡安全工作責任制,形成跨部門、跨地區條塊融合的安全保障工作聯動機制。加強關鍵軟硬件產品自主研制與安全審查,建立健全云計算服務、數據中心托管、大數據分析與存儲等方面的企業準入制度。全面推進安全可靠產品及國產密碼應用,提高自主保障能力,切實保障政務信息系統的安全可靠運行。